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终结人伦悲歌 长照法过了

发布时间: 2017-01-12 13:28:19    来源: 苹果日报    责任编辑:caijingsi     
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  因不堪久病照护之苦,手刃亲人的人伦悲剧时有所闻。为免憾事再起,立法院昨三读修正《长期照顾服务法》修正案,确立长照财源由调高赠与税、遗产税及烟税支应,足够初期所需300亿元经费。绿委吴玉琴说,未来政府和民间将提供失能长辈及身心障碍者最优质的照顾。

  在长照财源部分,朝野昨天经表决,确定由遗赠税原本10%调增至20%内所新增的课税收入;以及提高烟税中,烟品应征税额由每1000支(每公斤)征收590元调增至1590元所增加的税课收入,也就是每包烟调涨20元。条文也明订,遗赠税增加之收入,不适用《财政收支划分法》之规定,并且在修法施行2年后检讨,确保财源稳定。

  配套修法进立院

  相关配套修法,包括《烟酒税法》、《遗产及赠与税法》修正草案已送立院审查,未来三读修正后,遗赠税预估增加63亿元税收、烟税增158亿元,加上本年度编列预算178亿元,未来将有近400亿元经费挹注长照资源建置。

  若搬迁须法人化

  三读条文也规定,在《长照法》施行前,依《老人福利法》、《护理人员法》及《身心障碍者权益保障法》设置的小型私立长照机构,可以续存,除有机构扩充或迁移的情事外,不受法人化机构设立标准较高的限制。

  北市小区银发族长期照顾发展协会理事长吴第明直言,修法后「小型机构被消灭只是早晚而已」,现存机构有8成场地都是租赁,未来搬家就要面对法人化问题。小型机构就像7-11,方便、使用率高,「长照2.0要强调小区化,但100多床的大型长照机构,小区根本找不到」。台南市私立妈庙老人养护院长吴宗顶也说,目前许多接受长期照顾者是在小型机构内,留下既有机构只是第一步,接下来应扶植、增强,才真的有用。

  蓝委忧财源不稳

  蓝委颜宽恒提出,受长照训练、照顾三亲等的家属得支领补助津贴,但昨院会表决时遭绿委以财源不足为由否决。颜也批,遗赠税是机会税,税收不稳定,增加烟税将造成抽烟救长照窘境;蓝委陈宜民也警告,以不稳定财源方式,恐让长照断炊。绿委吴秉叡说,提高烟税除挹注财源,也可让吸烟人口减少,「是一鱼两吃」。吴玉琴强调,卫福部还须尽速完成《长期照顾法人法》草案研拟、长照机构设置办法等,提供优质照顾服务。

图说:立院三读通过《长照法》修法,确认长照财源。图为院长苏嘉全

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共有1条评论
  • +奈 ... 4 days ago
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